La propuesta de ley permitiría a las agencias de servicios de inteligencia alemanas el poder espiar a los ciudadanos alemanes a través del uso de troyanos. Éstos serían instalados en los móviles por las empresas proveedoras de internet (ISP) gracias a hardware que el Estado les instalaría en sus centros de datos y esto provocaría que todos los datos de navegación del móvil fuesen redirigidos a servidores del Estado relacionados con la lucha contra el crimen. El usuario no tendría conocimiento de que su móvil está siendo espiado.