El Gobierno está estudiando la posibilidad de modificar el Código Penal para considerar como acción terrorista la participación de españoles en conflictos en el extranjero, una medida para hacer frente a la presencia de nacionales que combaten en grupos yihadistas.Ha sido el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel García-Margallo, quien ha avanzado esta posibilidad en su comparecencia en la comisión correspondiente del Congreso para informar de diversas cuestiones de carácter internacional, entre ellas la posición de España al respecto.