La iniciativa gubernamental ,que se presentará hoy en el Congreso, a través del Grupo Popular de suprimir en algunos casos y recortar las competencias en otros de las instituciones autonómicas receptoras de las quejas de los ciudadanos se basa en la reducción de la burocracia y la supresión de las duplicidades, pero posee un alcance político orientado a impedir la apelación a las instituciones supranacionales, singularmente el Tribunal Europeo de Derechos Humanos,en lo atinente a la vulneración de la Convención contra la Tortura.